宁夏自治区农田水利建设新机制，破解了发动群众投劳难、筹措资金难等一系列问题，一浪高过一浪的农田水利基本建设新高潮，不但改善了农业生产条件，使宁夏自治区粮食生产连攀新高，还起到节水、促进产业结构调整、改善农村生产生活环境等多重功效。 

    一度降温的农田水利基本建设造成我区农业生产滑坡，加上黄河上游来水持续减少，宁夏自治区连续遭遇特大干旱，工业、城市发展用水需求大幅增加，全区面临极其严重的缺水问题。为此，宁夏自治区探索了 “统筹规划、政府推动、以奖代补、整合力量、综合治理”新机制，4年来自治区财政投入资金4600万元，在全区开展农田水利基本建设竞赛活动。同时整合资金，把农田水利建设与建设节水型社会、改善农村生产生活条件和生态环境、发展特色产业等有机结合，并全面开展了农业供水管理体制和水价形成机制改革，推行农民参与式管理模式。

    新机制起到了 “四两拨千斤”的作用，仅今年就撬动各地投入资金6000万元。4年来干部职工义务劳动58万人次，全区累计恢复和新增灌溉面积46.2万亩，新增节水灌溉面积111.5万亩，建设旱作基本农田220万亩(其中压砂地80万亩)，改造中低产田240万亩，有效改善了农业生产条件。在灌溉面积增加、黄河水量减少的情况下，节水率17.1％，不但实现了 “保灌、节水”目标，还基本保障了工业、城市、生态用水。连续3年宁夏自治区粮食总产突破310万吨，不断创历史新高。同时农业种植结构由单一的粮食作物向瓜果、蔬菜、饲草、药材等节水高效型产业转变，硒砂瓜等高效节水特色农业迅速发展。4年治理水土流失面积近6000平方公里，解决了164.5万农村人口的饮水问题。

  2008-11-07 07:23:38