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张岳说,现在我们谈论的水权应当是指水的使用权的分配问题。在分配水的使用权时,又涉及到水工程供水的产权问题,因此,水工程供水不仅涉及到水的使用权的分配,还涉及到产权及其受益权的问题,以及工程原设计的功能及其受益的范围和对象等等。这些问题在没有建立规范以前,对水的使用权的分配和有偿转让等进行全面运作是非常困难的,而建立和规范水权制度是一个十分复杂的问题。对东阳-义乌的水权转让要客观科学地看待,是否将其作为一种典范或成功的模式加以推广很值得探讨。水利产权制度改革与国企改革不一样,必须要考虑到农民的利益,这也是中国的特色。要加强水市场经济和政策法规研究。
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2001-08-27 14:35:44 |