胡和平说，农业灌区的供水体制改革将是下一步水利改革中的重中之重。如何运用“水权、水价、水市场”治水新思路，加快推进灌区体制改革，促进灌区减水增效，这是一个迫切需要研讨的问题。目前，水权模糊的问题已经成为灌区集约用水的重要制约因素。灌区水权改革应从流域水权/区域水权向集体水权转变。一定程度的水权模糊是经济合理现象，集体水权是现实选择。要保障灌区用水的收益权，赋予灌区用水转让权。有条件的灌区可以探索引入股份制，引入私有产权。

  2001-08-27 16:18:23