各位领导、各位同事：

大家好，非常荣幸中心给予机会为中心绘蓝图。我的演讲的题目是“中心二五人才发展战略”。讲两个问题：一是中心下一个五年的定位问题；二是实现定位的人才战略问题。首先，介绍一下我对中心定位的看法。

水利部发展研究中心为水利部直属事业单位，主要职责是受部委托负责水利发展战略、水利政策、经济、法规等全局性、综合性重大问题的研究和决策咨询，为水利改革和发展提供对策支撑。分析一下我们的定位，核心是围绕水利部开展研究和决策咨询。在研究下一个五年定位的问题，首先回顾与评估下过去五年的业绩，我们做了大量的工作，研究了100多个项目，从数量上来看，我们研究的项目不算少，但是对水利部党组决策形成影响或提供决策咨询的还不算多。下一个五年如何定位，我们研究与决策咨询不能变，这是我们中心生存的基石，而且我们在过去五年奠定了较好的基础，形成了一定的优势领域和核心竞争力。但是工作的中心或重心需要调整，我认为我们应继续以水利部为中心，但要面向全社会。为什么呢，因为我们水利部目前工作的要务，也是面向全社会的，如节水型社会建设，它不是水利部门或水利行业的事，而是政府和全社会的事，就水利部门一家不可能建成节水型社会。水管体制改革、投融资体制改革等工作皆是如此。如果不面向全社会会出事什么事情，我想我们逐渐会失去市场，最直观的就是我们研究的课题对全社会没有多大价值和指导意义，全社会或其它行业看来，我们研究的思路太窄，观念陈旧、行业保护思想严重，不能与中央保持高度一致。我参加滇中调水建管体制与资金筹措研究就是这样的体会，云南省发改委的同志就这样批评我们，我认为他们的批评是有道理的。实际上过去几年，这样的事比较还是比较多，如水利资产出资人代表问题，如果我们围绕水利部开展工作，结论不用研究就知道。但是，全社会、其它行业如何看待这个问题，我想大家也清楚。因此，下一个五年，我们的定位应该是：面向全社会开展研究和决策咨询。

刚才主要对中心的定位谈了谈我个人的看法，下面谈谈如何实现这个定位，这是我演讲的第二问题。

21世纪什么最宝贵，是人才。因此，实现中心的定位，核心是人才，我们需要制定下一个五年人才发展战略。我认为人才发展战略应包括以下三个方面。

一是“引进来战略”。先看看中心现有人才，我们对外宣传，中心现有专职研究人员43人，其中博士、博士后11人，教授级高工和研究员12人。与水利部其它事业单位比，我们的人才还真不少，但与研究与咨询机构比，我们的人才还很缺乏。举个例子。昨天我们召开水利工程生态影响论坛，写文章的、发言的人很多，但是没有我们中心的研究人员，为什么？因为我们缺乏这方面的人才。如何办？引进人才。下一个五年，我们最缺乏什么样的人才呢，我认为缺乏生态学、环境学、社会学、水资源管理、水利规划方面的人才。

二是“留得住战略”。如何留住人才，我们需要了解人才需求是什么，人才的需求我认为有几个层次：第一需求是有饭吃，第二个需求有房住，第三个需求有用处，就是有用武之地，第四个需求有前途。这四个层次需求中，第一个需求比较简单，中心肯定能保证大家有饭吃，这个问题在过去五年已经解决。第二需求有房住，难度比较大，尤其对新同志。我们常讲，安居乐业。居无定所，工作效率很难提高。第三、第四个需求相对也容易，没用处，我们不可能引进人才，干得好自然有好前途。因此，解决引进人才的住房问题是中心人才战略的重要问题。

三是“走出去战略”。我讲的“走出去”不是去部委、其它单位去做官去发财。我讲的“走出去”是指加强合作，让研究人员去外面吸收营养，提高水平。我想有三条路，第一条去基层，了解基层工作实际，了解基层工作需求。中心领导多次讲，我们的同志，基层锻炼不够，对基层不了解。第二条去有关部委，了解管理层如何决策，我们如何影响决策；第三条去国内外研究机构、研究所、国际组织，这对研究人员非常重要，这一点我们过去做得的不够。

我想上述三大战略可以保证中心定位的实现。中心的发展需要大家共同的努力。革命尚未成功，同志仍需努力。谢谢。